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国会可能会面临另一次政府停摆。



  因为这个国家的首都被民主党消耗掉弹劾调查,庭长唐纳德·特朗普上周日,他表示不打算在本月晚些时候让联邦政府继续运作-创造另一个潜力。政府停摆感恩节之前。

  在回答一个问题时,他问总统是否会承诺避免另一次政府关门,就像这样大约一年前,华盛顿发生了翻天覆地的变化特朗普拒绝排除这种可能性。

  “我不会对任何事情做出承诺,”特朗普周日在白宫南草坪对记者说。“这取决于谈判的内容。”

  在众议院休会10天的情况下,众议院和参议院只剩下8天的立法时间,两院都在开会,以便在11月21日的最后期限之前达成一项协议,以避免政府关门。

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  立法者必须就为所有联邦机构提供资金的12项拨款法案达成协议,或者通过另一项持续解决方案--维持目前的支出水平,直到他们就任何变化达成一致。

  在本财政年度结束之前,在两院制谈判方面进展甚微之后,特朗普在9月份签署了一项短期支出法案,为国会议员争取更多时间来调和分歧,特别是在为总统的边境墙提供资金方面。

  但这八周的延长对重启谈判没有什么作用,因此国会很可能需要在资金枯竭之前通过另一项短期法案。

  上周,参议院少数党领袖查克·舒默(Chuck Schumer)表示,他担心特朗普会因弹劾调查而关闭政府。

  纽约特区舒默(Schumer)在国会山对记者表示:“我相信,由我们自己决定,国会可能会达成一项协议,迅速为政府提供资金。”“但我越来越担心的是,特朗普总统可能会因为弹劾、弹劾调查而再次关闭政府。他总是想要制造改过自新的做法。”

  周五,参议院在84-9的投票中通过了12项拨款法案中的4项,为农业、运输和内政等主要机构的运作提供资金。

  但这些是参议院唯一能够通过的拨款法案。当天晚些时候,参议院民主党人否决了一项国防开支法案,反对预定的50亿美元。总统想要的边境墙在美国-墨西哥边境。

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  参议院多数党领袖米奇·麦康奈尔(Mitch McConnell)上周在参议院就这一举措迅速批评了民主党人。

  上周,R-KY.麦康奈尔(McConnell)表示:“总统显然因拖延对乌克兰的援助而被弹劾,而与此同时,民主党人将阻挠这项将向乌克兰提供援助的国防法案,这与这一事实有着相当大的讽刺意义。

  麦康奈尔和众议院议长南希·佩洛西(NancyPelosi)上周通了电话,当时两位领导人的助手表示,他们都同意在今年年底前完成拨款法案。

  参议院拨款委员会主席理查德-谢尔比(RichardShelby,Ra-Ala.)在上周的一次演讲中敦促他的同事抛开党派政治,支持为美国地面部队提供资金。

  谢尔比说:“我们穿军装的男女永远不应该在战场上寻思自己是否能够养活自己的家人。他们不应该怀疑自己的训练需求、支持需求或使命目标是否会被党派争斗所束缚。他们不应该怀疑,为什么美国的对手们会在美国无所事事的情况下加倍投入军事投资。”

  众议院多数党领袖霍耶(StenyHoyer)告诉记者,他希望看到一个持续到圣诞节的决议基金政府。

  由于国会和白宫已经同意了一项上限协议,设定了拨款的支出水平,所以现在的搁置是关于拨款--如何将资金分配给12个小组委员会。

  这些级别将通过参众两院主席和高级议员之间的非正式会谈来确定,他们试图在未来几天缩小分歧。一旦这一过程完成,拨款者就会就个别法案进行谈判。

  一名民主党高级拨款助理称,僵局是“相当大的障碍”,关键是国土安全法案。参议院共和党人希望从劳工、卫生和公共服务预算中拨出50亿美元,为总统的边境墙提供更多资金。

  民主党人不支持这一点,他们的法案仅仅是在委员会之外通过的,不包括任何新的边境墙资金。一名助手表示,民主党愿意增加国土安全部的资金--比如海岸警卫队的破冰船--但他们坚持认为,任何补偿都不可能来自工党和HHS头衔中的国内项目。

  这位民主党助手说:“我不知道我们是如何摆脱这场危机的。”“但总有一项承诺是我们不会关闭的。”

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  如果拨款者能够在拨款方面取得进展,那么持续解决方案的时间将持续到12月中旬。

  但如果没有突破,这一持续的决议很可能会延续到明年2月,而不仅仅是众议院弹劾调查的戏剧性事件和参议院可能进行的审判。

  尽管弹劾政治风靡一时,但拨款者并没有看到阻碍拨款谈判的政治摊牌。议员和高级助手的工作人员被认为是“必要的”人员,他们可以免于停工。

  主要的症结仍然是边界墙,持续的决议将维持限制,防止为边界墙提供资金。

  而创记录的35天拖延的部分政府关闭从去年12月到1月底,从去年12月到1月底,停摆将产生更大的影响,更符合2013年16天的停摆,当时整个联邦政府都关门了,给美国经济造成了240亿美元的损失。

  但是,即便政府全面关门,也不会对民主党的弹劾调查产生影响。

  “这只会让每个人的生活悲惨,”一位民主党助手说。

  到目前为止,众议院已经在下议院通过了12项法案中的10项,而参议院仅通过了12项措施中的4项。

  但共和党和民主党领导人对停摆的兴趣不大,内部人士认为,麦康奈尔在任何拨款问题上对特朗普总统都有最大的影响力,因为他控制了参议院可能的弹劾案。

  一位民主党助手表示:“特朗普倾向于听取麦康奈尔关于如何处理参议院弹劾问题的意见,他会说停摆无助。”“麦康奈尔不想关门。”

  与此同时,共和党人发出警告,一项持续的决议从长远来看将损害美国军方,因为五角大楼不会获得反映其最紧迫优先事项的资金。

  众议院军事委员会共和党最高级别的众议员麦克·桑伯里(Mac Thornberry)警告称:“在整个政治领域,人们都理所当然地称赞我们的军事和情报专业人员在过去一周把一名野蛮的恐怖分子从战场上带走。但是,用我们的嘴唇赞扬他们,用我们的选票来损害他们是错误的。”“历史告诉我们,美国将在未来几周接受考验。我们的男男女女在国外将不得不面对这种挑战,而他们的训练、武器和家庭在国内的支持仍然不确定。我们欠他们更多,我们必须做得更好。”




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